始终把人民利益摆在首位,铁路器材着眼提升铁路装备现代化水平,提升铁路发展质量和效益,让铁路发展成果更多更公平惠及人民;坚持创新是引领发展的第一动力,积极研究探索创新铁路专用设备产品质量安全监管新机制,确保铁路专用设备安全可靠,不断增强人民的安全感。
1.总结交流铁路专用设备产品质量安全监管工作。铁路器材对照局年度重点工作安排 和《国家铁路局服务决胜全面建成小康社会行动计划(2018-2020)》要求,细化“安全质量服务深化年”活动有关措施,紧盯工作落实,及时研究铁路专 用设备产品质量安全监管工作中出现的新情况、新问题。2018年1季度组织召开铁路设备监管工作会议,学习贯彻党的十九大精神和局党组工作部署,总结交流 铁路专用设备产品质量安全监管工作,分析存在问题和不足,并研究和改进铁路专用设备产品质量安全监管工作。
2.全力保障广深港高铁香港段顺利开通运营。结合广深港高铁香港段开通运营的时间节点,做好对港方人员铁路设备监管相关技术交流及培训工作,落实好《香港与内地过境铁路机车车辆驾驶人员资格管理事宜会谈纪要》有关要求,铁路器材依法合规做好涉港铁路机车车辆人员资格管理和驾驶证办理,以及广深港高铁机车电台执照核发工作。
3.加大地方铁路企业铁路专用设备质量安全监管力度。联合地方政府相关部 门,以铁路专用设备是否许可投入运用、采购和使用设备是否符合国家或行业标准、铁路机车车辆驾驶人员是否具备资格等为重点,定期对地方铁路企业开展行政执 法监督检查,对发现的违法违规行为依法惩处,并在此基础上不断改进监管方式方法,促进地方铁路企业提升铁路专用设备质量安全管理水平。
4.助力国家“一带一路”建设。围绕“一带一路”建设重点,加强铁路专用 设备相关国际交往,及时向国内铁路专用设备生产企业反馈行业动态和最新需求,引导企业创新产品生产工艺和流程,创造更多符合国际国内市场需求的新设备,并 借助国际舞台大力推介中国自主知识产权的铁路专用设备产品,为国内铁路专用设备生产企业走向世界提供坚强后盾。推动国际电信联盟和亚太电信联盟中统一国际 铁路无线电频率议题工作,做好国际及地区电信、铁路组织相关技术资料的收集、整理、研究工作,向国际电联、亚太电信组织输入我国相关文稿和提案,做好相关 国际会议的参会准备工作,提高我国在这一领域的话语权,为国内运输企业走向世界创造条件。
5.加快推动铁路专用设备生产企业信用体系建设。充分利用“互联网+”、大数据等信息技术手段,加强监管信息互联共享,以设备运用风险评估、风险预警、风险处置、缺陷产品召回为重点,探索建立铁路专用设备生产企业质量安全信用保证体系和黑名单制度,督促企业诚实守信、依法经营、确保安全,更好地推动实体经济健康发展。
6.不断拓展铁路专用设备质量安全监管效能。落实地区铁路监督管理局的属地化监管主体责任,将铁路专用设备质量安全摆在突出位置,加强监督检查,保持监管力度。充分发挥装备技术中心的技术优势,加强铁路专用设备质量安全信息收集、统计和分析,为铁路专用设备质量安全监管手段创新提供技术支撑。
7.探索建立铁路专用设备质量安全联合监管机制。加强与铁路专用设备运用管理部门或单位、产品生产企业主管部门或单位,以及相关部委的沟通联系,建立信息互通机制,并开展多种形式的联合监督检查,形成铁路专用设备质量安全监管合力。